新西兰向年轻人颁布最严禁烟令

12月9日，新西兰奥克兰大学校园内的一处禁烟标志。新西兰政府当天发布《年无言行动计划》。该计划提出，相关禁烟法案生效后，14岁及以下民众将被禁止购买烟草。图片来源视觉中国

综合编译贾晓静

12月9日，新西兰政府宣布将禁止向00后人群出售烟草，并计划在未来数十年内逐步实现“全民无烟”。

根据这项于明年实施的新法，年以后出生的新西兰公民不能购买烟草制品。

“我们希望确保年轻人永不吸烟。”新西兰卫生部长阿伊莎·沃尔表示，向14岁以下顾客出售烟草将被认定为违法行为。

通过立法，新西兰在吸烟者与非吸烟者之间划下“分界线”。英国广播公司（BBC）称，新西兰医学界对这项“领先世界”的改革表示欢迎，称这意味着下一代人接触烟草的机会大大减少。

“我认为这是很好的举措。”一位男士告诉英国路透社，“现在你看到很多孩子叼着香烟，不知道他们是怎么弄到烟的。当然，这对我也有好处，（戒烟）可以帮我省下更多钱。”

新西兰奥哥塔大学教授詹妮特·霍克告诉BBC，新法案有助于人们戒烟，或者使用含有较少有害物的替代品，“年轻人可能不那么容易沾染上尼古丁。”

禁烟是引人争论的话题，焦点通常集中在“有无必要”上。新西兰宣布新的禁烟举措后，一些人认为，此举可能导致“烟草黑市”。不丹曾宣布全民戒烟，但由于担心香烟走私者传播新冠病毒，于去年取消了相关法令。新西兰也意识到了烟草走私的风险，责令“海关投入更多资源实施边境管制”。

美国《纽约时报》称，黑市生意至少占新西兰烟草销售额的10%。政府发言人坦承，走私烟草产品特别是犯罪集团走私烟草的情况，一直在增加。

“一切停留在%的理论和0%的实践上。”当地便利店游说团体和奶制品企业主集团主席桑尼·考沙尔告诉新西兰“StuffNews”网站，该组织预测犯罪浪潮将很快出现，“帮派和罪犯将填补空白”。

在部分专家看来，解决走私问题或许没有想象中那么难。新西兰奥克兰大学医学名誉教授罗伯特·贝格霍尔告诉《纽约时报》，“如果我们扫描每个入境的集装箱，就可以解决问题。我们没有这样做，但技术就在那里。”

10多年来，烟草行业一直是新西兰立法者打击的对象。年，新西兰首次宣布“禁烟”，并将香烟价格逐步提高到全球最高水平。现在，一包香烟的价格约为30新西兰元（约合人民币元），仅次于人均工资更高的邻国澳大利亚。

售价与消费税的影响终归有限。政府意识到，这些举措不能“进一步帮助人们戒烟”。

BBC称，疫情封锁期间，新西兰年轻人吸烟量激增，促使政府痛下决心，加紧在年轻一代中实现“全面禁烟”。12月9日公布的禁烟令还包括其他管控措施，包括严格限制香烟销售地点，将这类商品从超市和便利店中清除。官方数据显示，新西兰取得香烟销售权的店铺已经从家大幅减少到少于家。

新法实施后，新西兰的吸烟率有望于年降低到5%以下。数据显示，自从新西兰政府开始以禁烟为目标，该国吸烟率已远远低于全球平均水平。9.4%的新西兰人吸烟，低于年的18%。在美国，约14%的人是烟民；在全世界，约20%的人吸烟。

新西兰卫生部称，该国四分之一的癌症病例与吸烟有关，对烟草的管控可以有效减少死亡。数据显示，新西兰所有族群中，毛利人吸烟率更高，达三分之一，这一族群的患病率和死亡率也更高。

霍克表示，禁止年轻一代吸烟有助于维护新西兰的国家利益。“我们希望在年实现禁烟目标、降低吸烟率，也希望这种势头未来能够继续。”她表示，分阶段禁止香烟销售能有效确保“禁烟目标可持续”。

世界卫生组织估计，本世纪将有10亿人死于与吸烟有关的疾病。霍克表示，希望新西兰的举措激励更多国家通过类似的法规。

“新西兰已经迈出了这一步，预计其他国家会效仿……（禁烟）从新西兰开始，但将产生全球性影响。”

来源：中国青年报客户端